미국 공화당, 민주당에 ‘최종’ CLARITY 법안 제안서 전달

상원 공화당은 일요일, 화요일 절차 표결을 앞두고 민주당의 표심을 움직이기 위해 정부 공무원의 디지털 자산 관련 규정에 대한 주요 변경 사항을 담은 CLARITY 법안 수정안을 공개했습니다.미국 상원 은행 디지털 자산 소위원회 위원장인 신시아 럼미스가 존 부즈먼, 팀 스콧 위원장과 함께 발표한 635페이지 분량의 이 제안서에는 블록체인 규제 확실성법(BRCA) 개정안과 스테이블코인 수익률 관련 조항도 포함되어 있습니다. 럼미스 위원장은 새로운 윤리 조항에 대해 도널드 트럼프 미국 대통령의 동의를 얻었다고 밝혔습니다 .

“1년간의 치열한 초당적 협상 끝에 이 법안이 마련되었습니다.”라고 그녀는 말했다. “트럼프 대통령은 전례 없는 윤리 규정에 자발적으로 동의했으며, 이로써 모든 연방 선출직 공무원, 판사 및 그 배우자들은 미국 역사상 가장 엄격한 윤리 규정을 준수해야 합니다.”새로운 법안 초안은 화요일 오후 2시 15분(미국 동부시간)에 열리는 CLARITY 법안에 대한 절차 투표를 불과 이틀 앞두고 나왔습니다. 이 투표에서 상원이 법안을 본회의에 상정할 수 있을지 여부가 결정됩니다. 공화당 관계자는 일요일 기자들에게 이 제안이 법안에 대한 최종안이라고 밝혔습니다.

CLARITY 법안 최종본의 주요 변경 사항 

루미스 의원은 최종 법안 내용이 1년간의 초당적 협상과 민주당의 요청에 따른 126건의 수정 사항을 반영한 것이라고 밝혔습니다. 

개정된 윤리 규정 은 주 법무장관이 연방 공무원이 디지털 자산에 대한 발행, 후원 또는 상당한 재정적 이익을 보유하는 것을 금지하고, 거래소가 그러한 금지를 위반하여 자산을 상장하는 것을 금지하는 조치를 시행할 수 있도록 허용합니다. 

해당되는 개인은 중요한 금융 자산을 처분하거나 적격 블라인드 신탁에 맡겨야 합니다. 위반 시에는 50만 달러 또는 금지된 거래로 받은 금액의 20% 중 더 큰 금액의 민사 벌금이 부과되며, 윤리 조항은 법률 제정 후 360일 또는 시행령이 확정되면 그 이전에 발효됩니다.

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스테이블코인과 관련하여 재무장관은 지역 은행들이 상당한 규모로 예금을 잃고 있다고 판단될 경우 보상을 제한하는 규칙을 도입해야 하지만, 이 권한은 법안이 발효된 후 18개월이 지나면 만료됩니다. 

한편, 개정된 BRCA는 은행비밀보호법에 따라 개발자를 송금업자 또는 금융기관으로 취급하지 않도록 보호하는 조항을 유지하고, 이전에는 제외되었던 채굴자와 검증자에게까지 보호 범위를 확대할 것입니다. 

또한, 무허가 송금업 금지와 관련된 미국 법전 제18편 제1960조에 대한 언급도 삭제될 것입니다.  

다른 변경 사항으로는 디지털 상품 거래소, 중개업자 및 판매업자의 계열사 간 거래 및 이해 충돌에 대한 안전장치를 강화하고 소비자 보호법의 적용 방식을 명확히 하는 것이 포함됩니다.